4月18日訊 教育部、體育總局、中國足球協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案》。
中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案
為貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）和《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)精神，經(jīng)研究，現制定《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案》。
一、中國青少年足球聯(lián)賽的定位
中國青少年足球聯(lián)賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中青賽）是落實(shí)《總體方案》和體教融合要求，實(shí)現青少年足球人口大幅增加，培養全面發(fā)展的優(yōu)秀足球人才，致力于成為我國覆蓋面最廣、參與人數最多、競技水平最高、社會(huì )影響力最大的青少年足球頂級賽事，在賽歷編制、人員參賽、賽事轉播等方面給予優(yōu)先保障。賽事創(chuàng )建于2022年，主要由地方預選賽、大區賽和全國總決賽組成。
賽事面向全體青少年，打破參賽壁壘，兼顧普及與提高，分為小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個(gè)年齡段部分，根據不同年齡段特點(diǎn)，安排符合青少年身心發(fā)展和足球人才培養規律的賽制。體校代表隊、學(xué)校代表隊、俱樂(lè )部青訓梯隊、社會(huì )青訓機構等球隊均可自由參賽，不設任何參賽限制。通過(guò)中青賽，對發(fā)現、選拔的優(yōu)秀青少年足球人才進(jìn)行提高性訓練，為各年齡段國家隊輸送優(yōu)秀人才。
為滿(mǎn)足不同青少年球隊更多參賽需求，2022年已對全國青少年賽事進(jìn)行了整合，保留了觀(guān)賞性強、知名度高的品牌賽事，如全國青少年校園足球四級聯(lián)賽和夏令營(yíng)、全國體校杯足球賽、中國足協(xié)青少年足球錦標賽等。同時(shí)，取消了中國中學(xué)生足球協(xié)會(huì )杯、中國高中足球錦標賽、中國大學(xué)生足球協(xié)會(huì )杯、中國大學(xué)生足球聯(lián)賽、中國足協(xié)青少年超級聯(lián)賽、中國足協(xié)青少年社會(huì )品牌賽事等。
二、中國青少年足球聯(lián)賽的組織機構及職能
中青賽的指導單位為教育部、體育總局，主辦單位為中國足協(xié)。教育部、體育總局履行中青賽的宏觀(guān)指導、統籌協(xié)調、監督管理等職責和任務(wù)，中國足協(xié)具體負責賽事的組織實(shí)施，加強辦公室人員力量建設。
中青賽設立賽事辦公室，設在中國足協(xié)，負責競賽方案制定解釋、競賽工作組織、規章制度制定和優(yōu)秀球員選拔等各項工作。辦公室主任由中國足協(xié)主席擔任，辦公室成員由教育部、體育總局、中國足協(xié)選派。具體設置如下：
中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室
主任：中國足協(xié)主席
副主任：體育總局青少司負責人
教育部體衛藝司負責人
教育部學(xué)生體育協(xié)會(huì )聯(lián)合秘書(shū)處秘書(shū)長(cháng)
執行副主任：中國足協(xié)副主席
執行秘書(shū)：中國足協(xié)青少年足球部、女子足球部負責人
成員：中國足協(xié)相關(guān)部門(mén)、體育總局青少司、教育部體衛藝司相關(guān)人員、教育部學(xué)生體育協(xié)會(huì )聯(lián)合秘書(shū)處相關(guān)人員
中國青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室主要職責：
（一）制定中青賽賽事方案；
（二）負責賽程編排、競賽報名、賽事執行等競賽組織工作；
（三）制定賽事各項規章制度；
（四）負責優(yōu)秀青少年球員選拔等相關(guān)工作；
（五）負責與全國各地中青賽組委會(huì )具體對接；
（六）負責賽風(fēng)賽紀管理工作；
（七）負責商務(wù)開(kāi)發(fā)與經(jīng)費使用工作。
中青賽地方賽事辦公室負責本賽區競賽方案制定、競賽工作組織、規章制度制定和優(yōu)秀球員選拔等工作。
三、中國青少年足球聯(lián)賽競賽設計基本原則
（一）落實(shí)《總體方案》，貫徹體教融合，以青少年球員全面發(fā)展為總體目標，堅持文化教育與專(zhuān)業(yè)訓練并重，培養德智體美勞全面發(fā)展的青少年球員。
（二）打破參賽壁壘，面向全體，普及與提高相結合，充分擴大青少年參與足球人口數量，夯實(shí)中國足球發(fā)展根基。
（三）根據本地區實(shí)際情況，因地制宜安排比賽時(shí)間和賽制，推動(dòng)本地區青少年聯(lián)賽賽事發(fā)展，逐步建立穩定、長(cháng)期、多層級的地方青少年競賽體系，與全國賽事有序銜接。
（四）處理好訓練與比賽的關(guān)系，按照《中國足協(xié)青少年訓練大綱》要求，不斷提升訓練質(zhì)量和參賽質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮比賽效果。通過(guò)比賽選拔優(yōu)秀人才，建立青少年球員數據庫，為各級國家隊輸送具備國際競爭力的高水平后備人才。
（五）強化賽風(fēng)賽紀，引導青少年球員樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，將足球競賽作為培養青少年規則意識和道德規范的有效途徑，營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平公正的青少年足球競賽環(huán)境。
四、中國青少年足球聯(lián)賽的賽制
中青賽的競賽組成根據參賽年齡段分為四個(gè)部分，設置男、女共十八個(gè)組別，分別是男子、女子小學(xué)年齡段U8至U12共十個(gè)組；男子初中年齡段U13、U15組，男子高中年齡段U17組；女子初、高中年齡段U14、U16、U18組；男子大學(xué)年齡段U19組、女子大學(xué)年齡段組（各組別競賽方案詳見(jiàn)附件）。
中青賽全國總決賽是中青賽最高階段的賽事，參賽球隊通過(guò)地方預選賽和大區賽產(chǎn)生。
全國總決賽由中青賽賽事辦公室具體組織，大區賽和地方預選賽由中青賽地方賽事辦公室組織實(shí)施，大區賽和全國總決賽隊伍總數及名額分配由中青賽賽事辦公室確定。現有賽事中滿(mǎn)足全面融合、不設壁壘原則的賽事，如中國足協(xié)省級會(huì )員協(xié)會(huì )、“十四五”期間獲評全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市的中國足協(xié)會(huì )員協(xié)會(huì )或所在體育行政主管單位舉辦的最高水平賽事也可作為預選賽，不需要另行舉辦。在全國青少年校園足球四級聯(lián)賽中排名前列的優(yōu)勝球隊，可推薦參加中青賽地方預選賽決賽階段比賽。
地方賽事辦公室應做實(shí)中青賽地方預選賽，吸取往屆賽事舉辦經(jīng)驗并因地制宜指導所轄市（區）開(kāi)展預選賽賽事活動(dòng)，力爭3至5年內實(shí)現中青賽賽事體系對所轄市（區）的覆蓋。
五、中國青少年足球聯(lián)賽獎勵機制
按照不低于其他青少年足球賽事標準，建立榮譽(yù)表彰、獎金激勵、資格評定、選拔入庫等獎勵機制體系。設立球隊名次獎、球員個(gè)人獎等，相應授予獎杯、獎牌。研究發(fā)放一次性獎金，范圍、數額等具體標準由賽事辦公室研究確定。教育、體育部門(mén)按照《運動(dòng)員技術(shù)等級標準》授予一定比例優(yōu)秀球員等級稱(chēng)號。建立優(yōu)秀球員檔案庫，為各級國家隊選材提供人才支撐。發(fā)揮獎勵機制帶動(dòng)作用，堅持公平公正公開(kāi)，防止暗箱操作，確保獎勵結果經(jīng)得起各方檢驗，調動(dòng)更多青少年積極參與，提升賽事吸引力。
六、中國青少年足球聯(lián)賽的組織實(shí)施要求
（一）各賽事組織方要切實(shí)貫徹落實(shí)《總體方案》和體教融合要求，將思想和行動(dòng)統一到中國青少年足球發(fā)展大局中，加強溝通協(xié)調配合，為廣大青少年提供優(yōu)質(zhì)比賽環(huán)境。各參賽單位、個(gè)人應認真履行賽風(fēng)賽紀要求，積極備戰參賽，賽出風(fēng)格賽出水平。
（二）地方賽事辦公室應使用“足球中國”平臺進(jìn)行參賽報名、競賽官員選派、賽程制定、比分錄入、報告填寫(xiě)等賽事組織工作，做好賽事數字化管理。中國足協(xié)將指導各地做好足球中國平臺與地方平臺的銜接。
（三）賽事組織工作中，加強活動(dòng)安全管理，防范和遏制事故的發(fā)生。各組織單位切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，壓實(shí)賽事活動(dòng)安全監管責任，制定針對性強、便于操作、科學(xué)合理的安全風(fēng)險防控和應急救助預案，建立一體化安全責任體系，確保中青賽安全有序。
（四）各賽事組織方提高安全綜合保障能力，確保醫務(wù)人員（站）配備，為參賽青少年購買(mǎi)保險，提升食宿衛生、交通安全、天氣預警等綜合保障水平。
（五）各賽事組織方應考慮家長(cháng)、球迷的觀(guān)賽需求，落實(shí)好觀(guān)賽組織工作。同時(shí)，通過(guò)媒體轉播和宣傳平臺，營(yíng)造積極向上的中青賽氛圍。
（六）各賽事組織方及時(shí)跟蹤中青賽辦賽情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，繼續研究完善《工作方案》，適時(shí)提請修訂。
附件：中國青少年足球聯(lián)賽競賽工作方案.PDF